При создании систем оповещения населения попытки применения готовых методик часто приводят к необходимости существенной доработки полученных результатов. Процесс проектирования, в большинстве случаев, позволяет использовать шаблонные решения, лишь в случаях построения систем оповещения типовых объектов. При проектировании и построении муниципальных систем оповещения  – всегда применяются индивидуальные решения, учитывающие структуру, административные границы, и топографические особенности территории, на которой расположено муниципальное образование. Часто, до восьмидесяти, а порой и более процентов населения сосредоточено в административном центре муниципального образования. Наличие высокой концентрации населения является стимулирующим фактором, как для развития сетей ресурсоснабжающих организаций: сетей электроснабжения, операторов связи, так и для приоритетного развития стационарно устанавливаемых технических средств оповещения населения. Действительно, с целью наиболее высокого темпа роста охвата населения  стационарные ТСО устанавливаются в первую очередь в населенных пунктах муниципального образования с наибольшей плотностью населения. В то время как населенные пункты с малой численностью, зачастую находящиеся на удалении от административного центра, оснащаются техническими средствами оповещения в последнюю очередь. Причем, попадание в один из последних этапов создания муниципальной системы оповещения еще не самый худший случай. Зачастую, достигнув уровня охвата населения более 75%, что перестает быть препятствием к получению оценки муниципальной системы оповещения как, готова к выполнению задач по предназначению, развитие в секторе увеличения охвата населения останавливается, финансовые и временные ресурсы перераспределяются в пользу создания запасов и резервов технических средств оповещения. Не последнюю роль здесь играет, не столько достижение показателя по охвату населения в 75%, сколько убеждение, что оповещение населения может быть достигнуто исключительно с использованием стационарно установленных средств оповещения населения. Это убеждение не позволяет объективно оценить затраты на оповещение населения в удаленных, малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах. Тем не менее, помимо стационарно устанавливаемых технических средств оповещения нормативной документацией предусмотрена возможность использования носимых и мобильных средств оповещения, а также громкоговорящих средств на подвижных объектах.

Для определения задач, которые сможет решить применение мобильных и носимых технических средств оповещения следуют выделить и классифицировать препятствия, влияющие на размещение стационарных технических средств оповещения населения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах. Одной из основных проблем является отсутствие или малая доступность каналов связи, для подключения ТСО к пультам управления муниципальной системы оповещения. Использование беспроводных каналов связи  решает проблему лишь от части. Влияние погодных условий, режимов ограничения использования радиосвязи, а также низкая доступность инфраструктуры радиосвязи в отдаленных районах не могут гарантировать доведение сигналов оповещения до населения в автоматизированном режиме.
Второй проблемой является сложность в размещении и последующем обеспечении сохранности стационарно установленных технических средств оповещения населения. А сложности в организации последующего эксплуатационно-технического обслуживания лишь усугубляют ситуацию. Сложности с доступом в отдаленные населенные пункты и невысокая численность специалистов, в большинстве случаев, не позволяют на месте организовать, не только оперативный ремонт оборудования, вышедшего их строя, но и банальную диагностику состояния системы.
Подключение к сетям электроснабжения и обеспечение бесперебойной подачи электроэнергии также попадает в копилку проблем установки стационарных средств оповещения населения в труднодоступных населенных пунктах.
В дополнение к вышеперечисленным техническим и организационным ограничениям добавляются еще и проблемы финансирования построения МСО в труднодоступных районах. В данном сегменте носимые и мобильные средства оповещения в перечете на население, оповещение которого можно осуществить с их применением, с большим отрывом выигрывают у стационарно устанавливаемых средств оповещения.

Итак, основными ограничениями для установки стационарных ТСО в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах выступают:
- отсутствие каналов связи;
- сложность в размещении ТСО;
- обеспечение сохранности ТСО;
- сложность при выполнении ЭТО;
- невозможность оперативного восстановления;
- проблема с диагностированием на местном уровне;
- проблема с подключением и качеством электропитания;
- высокая удельная стоимость оповещения на человека.

Последовательно разберем какие из вышеперечисленных препятствий возможно преодолеть с применением носимых и мобильных средств оповещения. Ранее, в статье  упоминалось о тенденции к интегрированию функций мобильных средств оповещения с носимыми с образованием условно нового вида – гибридных средств оповещения, позволяющих их использование как наносимых, так и мобильных, а в отдельных случаях и стационарно устанавливаемых, например, в районах ликвидации последствий ЧС или организации поисковых операций. В дальнейшем разборе методов преодоления препятствий будем руководствоваться свойствами, присущими гидридным средствам оповещения, однако будем придерживаться терминологии в соответствии с ГОСТ Р 42.3.01-2021 и именовать их носимыми и/или мобильными, подразумевая использование носимых, мобильных или гибридных средств оповещения населения применительно к условиям и ситуациям их использования .

Современные стационарные средства оповещения в рамках проприетарных протоколов и с применением универсального протокола информационного обмена, предусмотренного ГОСТ Р 42.305−2023 предполагают передачу достаточно большого количества команд и квитанций, а при применении высокого качества кодирования речи, еще и высокого информационного потока при оповещении населения. В большом количестве удаленных населенных пунктов обеспечение каналов с большой пропускной способностью и низкой устойчивостью функционирования может быть заменено использованием мобильных средств оповещения, не зависящих от качества и устойчивости канала. Использование заранее заготовленных сообщений у оператора мобильного средства оповещения и разработанных маршрутов оповещения позволяет снизить информационный поток от пункта управления МСО к оконечному (в нашем случае мобильному) средству оповещения до одной команды, характеризующей сообщение, которое должен транслировать оператор мобильного средства оповещения. Таким образом решается проблема неустойчивых каналов связи.

Ввиду компактных размеров и невысоких показателей по массе мобильных средств оповещения, места их размещения и хранения могут быть определены с гораздо меньшим количеством проблем, по сравнению и организацией размещения стационарно устанавливаемых средств оповещения населения. Зачастую, размещение мобильных ТСО производится в непосредственной близости или помещении нахождения оператора мобильного ТСО, что не требует выделения отдельных территорий или помещений для хранения.

Ввиду простоты и однозначности конструкции мобильного технического средства оповещения, работы по его эксплуатационно-техническому обслуживанию сводятся к простым однозначным операциям, не требующим от лица, выполняющего ЭТО специальных знаний и навыков. При пошаговом выполнении этапов, приведенных в руководстве по эксплуатации, выполнение операций по обслуживанию и диагностике работоспособности позволит выполнить необходимые процедуры силами оператора мобильного ТСО. При диагностировании неисправности мобильного ТСО явным преимуществом будет возможность доставки ТСО к месту проведения ремонта, а не наоборот, как для стационарно установленных ТСО, когда для ремонта и демонтажа требуется выезд сервисных инженеров.

Наличие встроенной аккумуляторной батареи в составе мобильного средства оповещения снижается зависимость от качества электроснабжения на оповещаемой территории. В случае ограничения подведенной к объекту размещения ТСО мощности электропитания, зарядку аккумуляторных батарей мобильного ТСО можно осуществлять в часы наименьшей нагрузки или во время пониженной тарификации электроэнергии. А при длительном отсутствии электроснабжения — от генератора транспортного средства, на котором предполагается размещения мобильного средства оповещения населения.

Удельная стоимость капитальных вложений на приобретение и использование мобильных средств оповещения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах в отношении мобильных средств оповещения ниже, по сравнению со стационарно устанавливаемыми в 2−4 раза, в зависимости от удаленности и доступности доставки материалов для установки стационарных средств оповещения. Если принимать во внимание существенно более простое обслуживание и ремонт мобильных средств оповещения, по сравнению со стационарными, экономическая выгода от использования таких средств становится еще более явной. Отсутствие зависимости от мест размещения, электропитания, обеспечение сохранности, а также возможность использования мобильных средств оповещения при проведении поисковых операций и иных мероприятий, существенно повышают целесообразность приобретения носимых и мобильных средств оповещения на более ранних этапах построения муниципальных систем оповещения населения.