Проведение технико-экономического обоснования принятых решений при проектировании систем оповещения населения глобально подразделяется на определение технических и экономических аспектов, влияющих на оптимальность решения, применяемого при разработке проектной документации.

При определении технических характеристик очевидно, что решение вопроса, выбора конкретных марок и моделей оборудования лежит в плоскости анализа ценности каждой из выполняемых оборудованием функции, ее стоимости, выраженной через цену на каждую единицу оборудования.

В настоящее время количество производителей оборудования для систем оповещения не поддается объективному анализу ввиду огромного количества производителей и моделей оборудования. Для проведения объективной оценки целесообразно вводить ограничивающие факторы, направленные на снижение моделей до числа, поддающегося объективному анализу. Для того, чтобы исключить субъективные факторы, влияющие на выбор оборудования целесообразно на первом этапе исключить тех производителей оборудования, чья продукция не соответствует требованиям действующих нормативных документов.

В качестве первичного фильтра, осуществляющего сужение круга используемых марок оборудования используется каталог современных инновационных разработок в области систем информирования и оповещения населения для снижения рисков чрезвычайных ситуаций (МЧС России, 2018 год) и перечень современных технических средств оповещения, сформированный МЧС России. Оборудование прошедшее этот «фильтр» соответствует требованиям ГОСТ Р 42.3.01−2014 и пригодно для создания систем оповещения.

Вторым фильтром являются требования, предъявляемые требованиями, указанными в технических условиях на присоединение к РАСЦО, выданные уполномоченным органом в соответствующем субъекте Российской Федерации. Очевидно, что нет смысла рассматривать те марки оборудования, которые в силу отсутствия поддержки тех или иных протоколов и функций не смогут обеспечить программное и техническое сопряжение с выше и нижестоящими уровнями системы оповещения.

Третьим фильтром выступает перечень требований, перечисленных в техническом задании, то есть специфические требования Заказчика, отражающие особенности эксплуатации систем оповещения на конкретном объекте или территории.

Важно принимать во внимание, что до текущего момента фильтры можно условно назвать «внешними», то есть сама проектная организация не влияет на выбор оборудования, а формирование перечня производится на основании не зависящих от проектировщика факторов.

Начиная с четвертого этапа подключаются внутренние фильтры, отражающие компетенции проектной организации. И здесь, несомненно, не обходится без субъективных критериев. Например, если организация имеет опыт работы с 3-мя производителями оборудования, а сквозь третий фильтр прошло, скажем 5 производителей, то два из этих пяти отсеется и не смогут участвовать в дальнейшей проверке на соответствие. То есть важно, чтобы компетенции проектной организации хватало на то, чтобы отслеживать и практиковать работу с различными марками оборудования и чем их, марок, число больше, тем более объективная оценка будет предоставлена заказчику в рамках технико-экономического обоснования. очевидно, что ни фрилансеры-проектировщики, ни ангажированные производителями фирмы, проектирующие на 1−2 типах оборудования не способны на объективное формирование критериев четвертого фильтра. Чем более профессиональная фирма, тем более объективен четвертый фильтр, тем более независимую и качественную оценку получит Заказчик.

Следующим, пятым, фильтром является техническая возможность достижения требуемых параметров оборудованием. Например, по расчетам необходимо обеспечить уровень звукового давления у раскрыва рупорного громкоговорителя не менее 134 дБ. Очевидно, что все громкоговорители, имеющие меньшее значение не подходят. Или наоборот, необходимо озвучивание внутренних помещений (например цеха) и для обеспечения санитарно-защитной зоны надо выбрать громкоговоритель с уровнем звукового давления на более 120 дБ. То есть если в линейке громкоговорителей самый «тихий» рупорный громкоговоритель 126 дБ, то явно, эта модель не пройдет фильтр. Таким образом, формируется список моделей, подходящих под требования как нормативной документации и требований Заказчика, так и под технические решения, разработанные проектировщиком.

Заметьте, до настоящего момента фильтры работали только в технической сфере, но в технико-экономическом обосновании должны быть еще и экономические параметры.

Шестой фильтр не является моно-фильтром, а работает как совокупность различных микрофильтров. Таких как: абсолютная стоимость единицы оборудования, удельная стоимость ватта, удельная стоимость дБ, наличие полной линейки оборудования у производителя, техническая поддержка, наличие ремонтной базы в регионе, ремонтопригодность, ЗИП и еще масса факторов. Количество анализируемых факторов тем выше, чем выше информированность проектной организации в отношении каждого из производителей. Не все производители обновляют информацию на официальных ресурсах в сети Интернет, не все производители высылают ее по запросу, есть и случаи искажения производителями параметров своего оборудования. Очевидно, что содержать актуальную базу параметров оборудования в рамках проектной организации, особенно если проекты систем оповещения населения не основной профиль, практически невозможно. С этой целью используются ресурсы-агрегаторы информации о средствах оповещения. Важно, чтобы данный ресурс не имел ангажированности с определенными производителями, иначе информация, предоставляемая таким ресурсом будет иметь однобокий или неполный характер. Используя данные, а зачастую и автоматические и автоматизированные фильтры данных ресурсов можно существенно сократить время на применение экономического фильтра.

Следующим, седьмым, этапом является отбор значимых, для конкретного проекта параметров. Например, может быть важен уровень характеристической чувствительности громкоговорителя, но абсолютно не важен диапазон воспроизводимых частот. Более сложным вопросом является определение какой из критериев важнее. Например: важен объем штатной аккумуляторной батареи и важен класс защитной оболочки (защита от воды и пыли). Как определить, какой тип оборудования выбрать, тот, что имеет выше класс защиты или тот, у которого аккумулятор больше, а может есть еще третий вариант, у которого хоть класс защиты оболочки ниже, но время автономной работы, за счет низкого энергопотребления, многократно больше любого из конкурентов. Для решения такой непростой задачи существует бально-индексный метод. Согласно этому методу, каждому из пунктов перечня анализируемых факторов присваивается индекс (коэффициент весомости), отражающий его вклад (удельный вес) в совокупную полезность оборудования. Разумеется, что для параметров, не имеющих значимости для реализации конкретного проекта присваивается индекс равный нулю. Основная ошибка, которую совершают практически все, кто первый раз занимается технико-экономическим обоснованием систем оповещения населения — это произвольное формирование коэффициентов весомости. Важно помнить, что арифметическая сумма коэффициентов весомости всегда должна быть равна единице, ни больше, ни меньше. Из этого следует, что значение любого коэффициента весомости лежит в диапазоне от 0 до 1 включительно. Ноль означает, что параметр или функция оборудования, представленная этим коэффициентом не имеет значения в рамках технико-экономического обоснования данного проекта. Значение единицы коэффициент может принимать исключительно в случае, если анализируется только один параметр, что в моей практике пока не встречалось.

И так, последовательно применив все фильтры должно остаться не более трех моделей оборудования. Если количество моделей более 3-х, то это прямо указывает на то, что при формировании критериев для применяемых фильтров определены недостаточно жесткие требования. Для исправления такой ситуации необходимо ввести дополнительные критерии отбора, или сделать более жесткими существующие требования в фильтрах предыдущих этапов. Может быть и иной вариант, когда после прохождения всех фильтров не останется ни одного участника. В этом случае, необходимо пересмотреть фильтры сформированные на основании требований Заказчика, указанных в техническом задании (третий фильтр) и требований пятого фильтра (достижение требований необходимых характеристик) и ослабить их порог. При этом важно понимать, что в перечень оборудования, сформированного четвертым фильтром, попало максимально возможное количество производителей, то есть нет ограничений списка рассматриваемых производителей, продиктованный некомпетентностью проектной организации.

Когда остаётся два или три типа оборудования, это значит, что фильтры настроены верно и можно переходить к формированию перечня значимых для проведения оценки параметров и присвоения им индексов.

Здесь, как и ранее надо чётко разделять с какой степенью детализации рассматривается оборудование. Приведу пример: применение фильтров можно производить как к производителям оборудования (заводам-изготовителям), так и к отдельным линейкам оборудования каждого из заводов изготовителей, а ещё к конкретным техническим средствам. Допустим, мы анализируем 100 заводов-изготовителей, из них через первый и второй фильтры прошли только 5 (назовём их, условно, А, Б, В, Г, Д). После четвёртого фильтра (требования технического задания Заказчика) осталось всего трое. На следующих этапах отфильтровали ещё одного производителя, остались производители, А и Б. У каждого из этих производителей есть множество своих линеек оборудования. У производителя, А — это А1, А2, А3 и так далее, у производителя Б, соответственно, Б1, Б2, Б3… Количество и насыщенность линеек оборудования может быть различной, а каждая линейка оборудования содержит свои модели: А1 включает в свой состав А1−1, А1−2, А1−3 и так далее, А2 включает А2−1, А2−2. В отношении производителя Б все тоже самое. То есть, очевидна такая ситуация, что у какого-либо производителя может не оказаться полной линейки оборудования для реализации проекта, однако, у того же самого производителя могут оказаться отдельные модели оборудования, которые удовлетворяют требованиям ТЗ и с легкостью выполнят возложенную на него функцию.

Вот, более понятный пример: производитель оборудования систем оповещения может не производить источники бесперебойного питания, но у него могут быть весьма хорошие громкоговорители. Если применять фильтры по производителю, то производитель отсеется на первых этапах, как несоответствующий, так как не имеет полный перечень оборудования, необходимого для построения системы оповещения согласно заданным параметрам. Однако, если сравнивать линейки оборудования, то есть шанс, что какая-либо из линеек «пробьется» в число финалистов и будет участвовать в финальном сравнении. Если же «разбить» еще на меньшие составляющие, то есть на конкретные модели (громкоговорители, пульты, усилители) и т. п. то шанс «победить», у уникальных по своим характеристикам единиц оборудования, еще больше возрастает. Это можно сравнить с ситуацией, когда в школе учится вундеркинд, но он не попадает на городскую/районную/краевую олимпиаду только потому, что его класс считается слабым в школе, а сама школа не на самом хорошем счету в городе. Школа не заявляется на олимпиаду, соответственно, класс и сами ученики не участвуют и не имеют шанса победить. Казалось бы, вот оно, решение задачи — сравнение надо проводить не по «школам» (заводам-изготовителям), а по «ученикам» (конкретным моделям оборудования). Однако, это основное заблуждение.

Дело в том, что практически каждый производитель имеет свои протоколы/стыки/интерфейсы, которые опираются на уникальные авторские разработки. Именно эта уникальность, часто, не позволяет взять лучший элемент одного производителя и состыковать его с лучшим элементом другого, получив при этом наиболее оптимальное решение. Это как прислать из одной школы «вундеркинда от математики» состязаться с «вундеркиндом от информатики» другой школы, причем на олимпиаде по литературе. Хорошего выйдет мало, и уж точно это не будет соответствовать искомому оптимальному результату.
К счастью, в сфере проектирования систем оповещения выдающиеся, и при этом универсальные, разработки становятся быстро известны профессиональным организациям и молниеносно попадают по «зеленому коридору» прямо к финальному сравнению. Это и уникальные громкоговорители, как по звуковому давлению, так и по ширине диапазона воспроизводимых частот. Это и сверхэргономичные автоматизированные рабочие места (АРМ), поддерживающие массу протоколов и стыков. Это и системы электропитания, дающие фору любому производителю по времени автономной работы и сроку эксплуатации. Коллекция таких «бриллиантов» — есть весомая часть интеллектуального багажа лучших проектных организаций на рынке оповещения. Его мало собрать, его надо уметь, именно уметь, поддерживать и обновлять. Именно он, становится тем самым «секретным соусом этого уникального по своей оптимальности блюда».

Вернемся к формированию коэффициентов весомости…
После того, как проектная организация определилась с производителями/линейками/моделями оборудования, которые попадают в финал сравнения, важно не ошибиться с выбором критериев. В нашей организации мы придерживаемся простого, но весьма строгого правила, при котором, самым критичным является определение «нулевых» коэффициентов. То есть, из всего объема рассматриваемых требований (а их мы анализируем по каждой позиции от 30 до 170) надо убрать, так называемые «балластные» показатели, то есть те, которые в данном проекте, и для данного заказчика не влияют на целевые показатели, то есть, являются неоправданными затратами при построении систем оповещения населения. Например, для оповещения населения, весьма важен уровень звукового давления, при этом диапазон воспроизводимых частот не так весом, как на концертной площадке (обратная пропорция, кстати, работает не хуже). И если принимать во внимание диапазон воспроизводимых частот и присвоить ему весомый коэффициент, то можно получить качественную по звучанию, но, весьма, не громкую систему оповещения. Есть, несомненно, совсем непонятные параметры, например срок службы корпуса громкоговорителя 30 лет. Зачем? Хорошо, я понимаю срок службы мачты для размещения громкоговорителей 30 и более лет — это хорошо, одна мачта может «пережить» ни один комплект громкоговорителей. Но для корпуса громкоговорителей это зачем? В то время как мембрана драйвера и лак на трансформаторе уже пришли в негодность, неодимовые магниты «дышат на ладан», а корпус как будто только что с завода.

Это важно! Важен правильный отбор критериев, весомых для Заказчика, страхующий его от неоправданных затрат. Кстати, если не знаете какие критерии принять во внимание (а для Заказчиков — если не знаете как проконтролировать своего подрядчика по проектированию) надо просто пересмотреть 3−4 десятка сайтов производителей и продавцов оборудования из выдачи поисковика, выделить из них те параметры, которые там встречаются чаще всего, внести их в список. Затем, включить в список редкие параметры, а следом за ним и уникальные. Тогда получится неплохой список из 50−100 критериев. Измените его приоритет «с точностью до наоборот» и вот, практически готов идеальный список анализируемых параметров, немного его «обкатать"на двух-трех десятках проектов и можно с уверенностью применять. Повторить, для каждой позиции анализируемого оборудования. Конечно, можно пойти по пути анализа через автоматизированные системы, но это, больше для Заказчиков или организаций, кто экономит время. В нашей организации мы такие списки составляем самостоятельно, а через автоматизированные сервисы только сверяем. Кстати, мы ни разу не разошлись в оценках.

После того, как определен список подходящих критериев и присвоены нулевые коэффициенты критериям не имеющим значения, переходим к определению «долей» для каждого значимого критерия. Если опыт в определении критериев пока не внушает уверенности в действиях, то следует придерживаться простого правила: выделите один, самый значимый критерий, присвойте ему 30% (или коэффициент 0,3) от общей доли. Теперь представьте, что этот критерий не важен, и присвойте второму (который стал новым лидером) коэффициент 0,2, третьему — 0,1, четвертому 0,05 и пятому 0,02. После распределить равными долями по остальным параметрам равномерно, округляя до одной сотой в пользу каждого параметра. Если перечень параметров определен правильно и правильно присвоены коэффициенты, то не останется ни одного параметра с коэффициентом ноль.

Теперь можно переходить к заполнению баллов для каждого параметра. Здесь появляется возможность проявить весь ваш опыт присваивая баллы от 0 до… за каждый параметр. Важно не увлекаться и не присваивать более 10 баллов за каждый параметр. Путем произведения индекса на балл каждого параметра сводим в таблицу результирующий вес каждого из параметров, суммируем баллы. Полученная сумма называется обобщенным показателем качества. А отношение обобщенных показателей качества указывает насколько одна марка оборудования более соответствует в контексте требований больше чем другая называют коэффициентом технического уровня.

Выигравший по сумме результирующих весов баллов и есть оптимальный производитель. Сравниваем каждый из его компонентов с «вундеркиндерами» и собираем оптимальный состав оборудования для проектируемой системы оповещения.
Конечно, если на этапе отбора выявлен только один производитель/линейка или экземпляр оборудования то это является идеальным вариантом является прохождения через фильтры. Фактически, это означает, что дальнейшее сравнение оборудования проводить уже не надо и можно переходить к оценке топологии построение системы оповещения.

В случае, если выбор оборудования завершен, на следующем этапе производится оценка обоснования выбранной топологии построения системы оповещения населения.