В 2019 году специалистами ФГУП “Российские сети вещания и оповещения” в рамках модернизации Региональной автоматизированной системы оповещения Краснодарского края выполнялись работы по проектированию. Одной из значимых задач стала задача организации взаимодействия структурных подразделений при выполнении работ. Основные осложняющие факторы: большая территориальная распределенность, сложный рельеф и ограниченная транспортная логистика, а также отсутствие в Краснодарском Крае филиала ФГУП РСВО (ближайший находится в Республике Крым), а также сжатые сроки разработки документации. Уже на этапе подготовки к выполнению контракта стало очевидно, что решение задачи такого класса возможно только с применением инновационных решений.

Для своевременной сдачи выполненных работ процесс был разбит на 4 этапа:

1. сбор исходных данных и обследование объектов размещения;
2. выполнение расчетов и документирование полученных результатов;
3. разработка проектной и рабочей документации;
4. завершение работ, верификация данных, передача работ Заказчику.

На этапе сбора исходных данных требовалось провести обследование почти 1500 точек размещения оборудования, выполнить около 5000 измерений и сделать более 10000 фото фиксаций. Предполагаемый суммарный пробег по автодорогам Краснодарского края явно превышал 100.000 км. На данном этапе важно было создать такой порядок, при котором работы по обследованию должны быть выполнены в соответствии с план-графиком, а собранные данные стандартизованы и представлены для последующих этапов в формализованном виде. На начальном этапе специалисты в полной мере встретились с такими трудностями. Ситуация осложнялась тем, что при последовательном выполнении вероятность завершения работ по проектированию РАСЦО в указанные Государственным контрактом сроки практически не представлялась возможным. То есть, при последовательном обследовании объектов размещения технических средств оповещения времени на проведение акустических расчетов и на проектирование уже не оставалось. Для купирования риска недостатка времени руководителем проекта было принято решение о выполнении работ с распараллеливанием процессов. Однозначно, это повышало риск возникновения ошибок, связанных с неравномерностью поступления данных при обследовании объектов и ошибкой, связанной с документированием и систематизацией собранных данных. В решении первой проблемы специалистам ФГУП РСВО неоценимую помощь оказали принципы, описанные Элияху Голдраттом в теории ограничений. Проблема систематизации полученных данных была решена с использованием существующей и уже хорошо зарекомендовавшей себя системы хранения проектной документации, используемой в Санкт-Петербургском филиале ФГУП РСВО.

При планировании маршрутов для сбора исходных данных важно было организовать работы с максимальным использованием светового и рабочего дня. Также период времени был важен и для снятия характеристик уровней шума. Важно было зафиксировать уровни шума в те временные периоды, которые были наиболее характерны по шумовой обстановке для районов размещения технических средств оповещения. В противном случае был существенный риск ошибки в расчетах, связанный с недостаточной зоной покрытия средствами оповещения.

Существенно сократить издержки при проведении расчетов позволили, как уже хорошо зарекомендовавшие себя программные модули и методики, используемые ФГУП РСВО, так и инженерный сервис программного комплекса Инфострата. Ресурсы, задействованные при выполнении расчетов, удалось существенно сократить именно за счет использования средств автоматизации. Положительным сопутствующим эффектом оказался факт повышения достоверности выполненных расчетов.

Разработка проектной документации осуществлялась проектным отделом ФГУП РСВО - Санкт-Петербург. Существенным подспорьем в работе оказался опыт специалистов проектного отдела ФГУП РСВО, полученный при разработке проектной документации Региональной системы оповещения и местных систем оповещения населения муниципальных образований на территории других субъектов Российской федерации.

По завершению проектных работ был запущен процесс верификации разработанной документации. Заключался данный процесс в передаче разработанной документации специалистам департамента эксплуатации ФГУП РСВО, которые на основании опыта, полученного при эксплуатации сети, оценивали принятые в проекте технические решения. Считаю, что процесс верификации принятых решений должен проводиться не только с точки зрения выполнения требований нормативной документации, как это делается в большинстве организаций, осуществляющих проектирование, но и с точки зрения последующей эксплуатации системы.

ФГУП РСВО с научилось успешно комбинировать как хорошо зарекомендовавшие себя методики, так и использовать инновационные продукты, позволяющие снизить издержки и повысить качество проектных работ по созданию систем оповещения населения. Не последнюю роль в освоении новых методик является принцип открытости взаимодействия со смежными организациями, работающими в сфере систем оповещения. Специалисты организации часто обмениваются опытом, принципами и историями успеха с коллегами из смежных организаций.

Организациям, выполняющим работы по проектированию систем оповещения населения больших, территориально распределенных объектов или территорий целесообразно придерживаться следующих основных принципов:

1. составление план-графика работ при линейном (последовательном) выполнении процессов
2. определение процессов, осуществление которых возможно параллельно или с незначительным временным лагом
3. корректировка план-графика с учетом распараллеливания процессов.
4. составление четкого бизнес-процесса по стандартизации обследования объектов, включая описание, чек-листы и систему контроля
5. оптимизацию маршрутов обследования с целью максимального использования ограниченного ресурса в виде времени для проведения измерений
6. определение четкой системы организации хранение собранных данных
7. использование средств автоматизации и программных комплексов для выполнения акустических расчетов зон покрытия громкоговорителей и электромеханических сирен
8. транспонирование предшествующего как положительного, так и отрицательного опыта, полученного при разработке предыдущих проектов
9. обязательная верификация данных эксплуатационными подразделениями организации с целью определения оптимальности принятых решений

Очевидно, что указанный выше перечень принципов не является исчерпывающим, а сама реализация каждого из них может быть уникальна для каждой проектной организации, для каждого объекта проектирования. Но соблюдение данных принципов позволяет ФГУП РСВО поддерживать высокие стандарты в сфере создания систем оповещения населения на протяжении уже более 80 лет.